Publicaties

Rapport parlementaire enquêtecommissie ‘Ver van huis’

Ver van huis is de titel van het eindrapport van de parlementaire enquêtecommissie woningcorporaties. Roland van Vliet, de voorzitter van de commissie overhandigde het donderdagmiddag 30 oktober 2014 aan de voorzitter van de Tweede Kamer. Daarmee is het rapport openbaar.

De enquêtecommissie stelt een samenhangend pakket van achttien maatregelen voor. Zoals verwacht is de commissie zeer kritisch over het functioneren van de onderzochte corporaties. Maar er is ook lof voor de sector. Volgens de commissie staat ‘buiten kijf dat woningcorporaties in de afgelopen twintig jaar essentiële bijdragen hebben geleverd aan de sociale volkshuisvesting in Nederland. Zij hebben er mede aan bij gedragen dat van omvangrijke gettovorming en verpauperde woonwijken in Nederland nagenoeg geen sprake is’. Ook stelt de commissie vast ‘dat woningcorporaties in veel gevallen met grote inzet en bevlogenheid dagelijks hun maatschappelijke opdracht uitvoeren. Daarvoor heeft de commissie waardering, zeker nu de afgelopen jaren het beeld van de corporatiesector steeds negatiever is geworden’.

Toch is die beeldvorming begrijpelijk. ‘In de praktijk van de casussen blijkt dat de directeur-bestuurder vaak een te machtige positie inneemt binnen de corporatie en dat de raad van commissarissen niet in staat is om als een volwaardige tegenkracht te functioneren tegen een dominante, ambitieuze bestuurder. Daarbij blijken corporaties dankzij hun bezit makkelijk en goedkoop geld te kunnen lenen of in geval van problemen vrij gemakkelijk woningen te kunnen verkopen om verliezen op te vangen of te verdoezelen.’

De achttien aanbevelingen van de commissie:

  1. Cultuuromslag bewerkstelligen gericht op integriteit en gedrag
  2. Geen commerciële nevenactiviteiten meer en beperken investeringen in leefbaarheid en grond
  3. Begrenzen werkgebied, grote landelijke corporaties defuseren
  4. Begrenzen schaalgrootte woningcorporaties
  5. Centrale kaders, lokaal bindende afspraken
  6. Bindende afspraken met gemeenten
  7. Versterken positie huurders
  8. Een Woonautoriteit (omgevormd CFV) houdt onafhankelijk en geïntegreerd extern toezicht en kan sanctioneren
  9. Beter en sterker intern toezicht (geschiktheidstoets, maximale zittingstermijn)
  10. Evenwichtiger corporatiebestuur (woonautoriteit fiatteert bestuurder, maximale zittingstermijn)
  11. Sterkere taak accountants
  12. Vergroten controleerbaarheid en transparantie
  13. Corporaties moeten failliet kunnen en geldverstrekkers krijgen eigen risico
  14. Banken krijgen zorgplicht, grotere rol institutionele beleggers, beperken macht sectorbanken
  15. Herinrichten borging: vereenvoudigen, minister beslist over saneren
  16. WSW als hoeder van de borg onder toezicht van minister
  17. Fraude en zelfverrijking hard aanpakken
  18. Experimenteren met alternatieven voor woningcorporaties (andere sturing en zeggenschap)

Het rapport:

Reacties:

Op deze pagina een overzicht van alle openbare verhoren.